沈阳市汽车产业发展调研报告
裘 莹 潘 宏 刘文革
为全面响应辽宁省全面振兴新突破三年行动方案，持续发挥辽宁大学“双一流”学科的科技引领与人才支撑重要作用，近日，沈阳城市研究院协助辽宁大学经济学部、历史学部组织专家团队赴沈阳欧盟经济开发区、华晨宝马大东工厂及其一级供应商福耀玻璃与长友供应链，进行深度调研。辽宁大学历史学部党委书记马明阳，美国乔治梅森大学资深研究员、清华大学访问教授王直教授一行，辽宁大学经济学院院长李政教授，国际经济政治学院院长刘文革教授，金融与贸易学院院长李志远教授，（沈阳）城市研究院院长、数字经济研究院院长潘宏，数字经济现代产业研究院院长裘莹教授，沈阳金融研究院常务副院长张晓宏，机器学习与大数据算法研究院副院长陈烽助理教授，沈阳金融研究院办公室主任李健参加了调研。
一、沈阳市汽车产业发展现状
沈阳汽车产业历史悠久，产业基础雄厚，供应链体系完整。沈阳规模以上汽车及零部件企业达120余家，其中7家整车生产企业进入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，涵盖华晨宝马、华晨中华、华晨金杯与沈阳汽车等龙头企业，构建起乘用车与商用车协同发展的制造格局。
（一）沈阳市汽车产业整体发展现状
2025年，沈阳市汽车产业呈现规模持续扩大，智能网联汽车领域显著发展，新能源汽车市场快速增长。根据沈阳—欧盟经济开发区管理委员会统计数据显示，2025年沈阳市汽车产业总产值预计将达到3500亿元，总投资200亿元的宝马大东工厂生产基地升级改造项目成功落地，沈阳向国家级重要汽车产业中心持续迈进。
2023年以来，沈阳汽车需求受到以旧换新政策支持、新能源汽车下乡、新能源车免征购置税政策三重政策利好的大力支撑。根据沈阳汽车流通协会数据显示，2025年4月沈阳乘用车总销量19525辆，同比实现23.96%的显著增长，1-4月累计销量76140辆、同比增幅15.88%，远超年初预期的10%增速，2025年沈阳汽车市场强劲复苏。从细分市场来看，整体呈现“环比下降，同比上升”的态势。数据显示，4月沈阳市轿车销量为7453辆，环比下降25.46%，同比增长17.19%；SUV销量为10439辆，环比下降25.56%，同比增长25.18%；MPV销量为1633辆，环比下降10.27%，同比增长55.23%。
传统燃油车合资品牌汽车销量不断收窄。以华晨宝马为例，其主要销量支撑为X3/X5以及3系/5系等国产化车型，在国内的销量高峰为2023年，全年国内批发口径销量71万辆，进口10万辆。2024年，华晨宝马沈阳生产基地全年总产量为62.7万辆（大东工厂34.4万辆，铁西工厂28.4万辆），占宝马集团全球总产量的近三分之一。但同年主营燃油车的合资品牌渠道呈现大规模削减趋势，华晨宝马渠道同比减少4%。2025年前5个月合资品牌市场占有率依然在持续下滑。
（二）沈阳市新能源汽车发展现状
相对而言，沈阳新能源汽车市场规模持续扩大，带动了电池原材料、汽车零部件、相关配套终端等上下游产业的专业化程度日益增强，推动储能电池技术、充电技术、智能驾驶技术等不断进步。当前，太阳能、风能、水能、地热能等发电技术不断进步，新能源汽车的动力电池技术愈发完善，整车能源利用率不断提升，形成可持续性商业模式。
根据沈阳汽车流通协会数据显示，2025年4月沈阳市新能源汽车销量达8301辆，同比增长44.01%，渗透率提升至42.51%。新能源轿车销量为3487辆，环比下降25.27%，同比增长51.94%，占新能源车总销量的42.01%；新能源SUV销量为4356辆，环比下降26.64%，同比增长35.45%，占新能源车总销量的52.48%，成为新能源市场的主力；新能源MPV销量458辆，占比5.52%，尽管环比略有下降，但同比增幅达81.03%。经过近年来的发展，沈阳市新能源汽车产业持续向智能化、电气化、低碳化稳步迈进，形成供应链多元品牌协同发展的格局。
另一方面，沈阳智能网联汽车已进入技术快速演进、关键技术指标不断提升、产业布局加速推进的新时期。智能网联技术通过集成环境感知、数据通信与智能算法，实现车、能、路、云系统性互联互通，建立交通智能化管理和车辆智能化控制的一体化网络。沈阳大东区建成了东北首个智能网联商用区，构建了“6+2”智慧路网建设格局，华晨中国与TCL实业合作落地30亿元智能座舱项目。智能网联汽车与交通系统的安全水平、通行效率得到显著提升。
以汽车领导企业为代表的智能网联汽车创新技术持续获得突破。以华晨宝马为例，其沈阳生产基地领先全球的生产工艺包括：（1）新型车系搭载全固态电池，在新一代动力电池技术领域取得突破。（2）宝马与力拓集团合作生产优质铝汽车零部件，实现高强度智能轻量化制造，采用ELYSIS技术生产铝可通过排放纯氧来代替排放二氧化碳。（3）与阿里巴巴合作接入通义系列模型赋能智能座舱和智能出行，预计2026年在国内市场交付。（4）采用智能电子电气架构支持AI场景，集成算力提升逾20倍。（5）打通IPS-L智能物流系统、定制化订单系统、打底库系统与质量控制系统数据库，根据传感器实现每一辆车每一个零配件身份码的全球可追溯。（6）打造太阳能储能系统、分布式光伏发电系统和热电联项目的绿色车间，每年减少碳排放近25,000吨。涂装车间实现生产阶段零工业用水，每年节省水量达15万立方米。
图1 调研团队在华晨宝马大东工厂合照
（三）沈阳市汽车进出口发展现状
沈阳市汽车出口稳步增长，供应链海外本土化趋势明显。2024年，沈阳市汽车出口达101.2亿元。2025年1-7月，沈阳市汽车出口额达21亿元，汽车零配件出口额为27.2亿元，同比增长4.3%。其中，欧盟是沈阳市汽车出口的第一大贸易伙伴，东盟国家和其他地区市场份额也在快速增加，沈阳金杯与越南合作生产大型商用车，订单超过3亿元，海外市场呈现多元化趋势。2025年4月，165辆红旗汽车首次通过沈阳中欧班列采用“前站式”集拼模式运往欧洲。海关通关便利化与原产地证书政策，为沈阳市汽车产业开拓欧盟、东盟、“一带一路”沿线市场提供了重要助力。
多元化海外市场潜力正在逐渐显现。沈阳电动汽车车型通常比东盟和拉美国家的平均电动汽车价格便宜，竞争激烈、制造效率高、供应链完整度高以及熟练劳动力充裕，将进一步增强沈阳汽车出口的竞争地位。欧洲的汽车销量在2024年陷入停滞，但电动汽车的销售份额仍将保持在20%左右。在美国，电动汽车销量同比增长约10%。亚洲新兴和发展中经济体的电动汽车销量大幅增长，2024年增长超过40%。印度尼西亚和越南表现突出，销量分别增长了两倍和近一倍。东盟国家超过90%的电动汽车销量为纯电动汽车。拉丁美洲国家2024年电动汽车的市场份额达到4%。巴西以近12.5万辆电动汽车销量遥遥领先于该地区的其他国家，电动汽车销售份额达到6.5%。
2025年预计全球电动汽车销量将增长25%，欧洲电动汽车销售份额将达到25%左右。2025年第一季度，英国电动汽车占汽车销量的30%，意大利的电动汽车销量增长了近50%。在巴西，电动汽车销量比2024年同期增长40%。印度的销量同比增长45%。越南第一季度的电动汽车销量几乎是去年同期销量的四倍。东盟国家和巴西的强劲增长势头将不断持续，到2025年总销量将超过50万辆。
新能源汽车的全球市场前景广阔。预计到2030年，电动汽车在整体汽车销量中的占比将超过40%。我国将继续引领电动汽车销量，份额将达到80%左右。欧盟的碳减排目标支持到2030年实现接近60%的销售份额。美国的销售份额增幅远低于预期，到2030年仅为20%左右。东盟电动汽车销量受到政策大力支持和国内制造业推动，到2030年，电动汽车份额将达到25%。
各国新能源汽车补贴政策陆续终止，将对市场造成一定冲击。2024年，全球政府支出占全球电动汽车总支出的比例不到7%，而2017年则高达20%。但是德国自2023年12月起，每辆车4500欧元的补贴降至零，随后2024年电动汽车市场份额下降了4个百分点。英国所有补贴于2022年底取消，但电动汽车销量持续增长，部分原因是由于车辆排放交易计划规定从2024年开始只能销售零排放汽车。瑞典在2022年11月结束了为每辆电动汽车提供最高60000瑞典克朗的补贴计划，2024年电动汽车销售量下降10%。
电动汽车基础设施建设为沈阳汽车出口市场布局提供了参考。2024年，全球新增公共充电桩超过130万个，比上一年增长30%以上。欧洲2024年公共充电桩数量增长了35%以上，达到100多万个。欧盟27个国家中，有11个国家的公共充电桩数量到2024年同比增长50%以上。截至2024年底，荷兰拥有欧洲最大的国家充电网络，公共充电桩数量超过18万个，其次是德国（16万个）和法国（15.5万个）。奥地利在2024年新增了8,000个公共充电站，其中大部分由补贴支持，补贴将于2025年初结束。印度政策继续支持充电无障碍，2024年安装了约4万个新的公共充电桩。巴西的充电基础设施扩张迅速。截至2024年12月，全国共有超过12,000个公共充电站。自2022年以来，哥伦比亚的公共充电站增加了60%，墨西哥增加了20%。印度尼西亚、泰国、马来西亚和越南目前已安装超过24,000个充电桩，是2022年的9倍，上述国家对于电动汽车的需求也将持续扩容。
（四）沈阳市汽车供应链发展现状
在新能源汽车强势崛起和市场激烈竞争的背景下，沈阳汽车供应链正在经历快速迭代升级，汽车新材料从普通钢铁发展到应用高强钢、碳纤维、复合材料等，车身新结构已经发生了颠覆性变化，基于智能技术的新工艺不断改良汽车生产制造方式，汽车制造装备的机械系统、电器控制以及信息管理系统的功能也不断扩展。具备不同技术优势、不同资本优势的企业与车企通过跨界联合来实现共同转型升级成为必然。从产业链分布格局来看，围绕华晨宝马、沈阳汽车等龙头企业已经形成了完整的Just in Series供应链生产网络。包括整体车身、核心配件、悬挂件等20余个汽车零配件的一级供应商均为本地企业，已实现国产零配件对进口品的替代，且生产标准达到甚至超过欧盟标准，部分企业进入宝马全球采购名单。
沈阳在新能源汽车核心供应链上也已经逐步显现竞争比较优势。相比燃油车而言，新能源汽车的核心供应链环节在于电池、电机和电控系统。在电池供应链环节，亿纬锂能与宝马合作进入产业共创阶段，2025年6月30日,亿纬锂能沈阳大圆柱电池基地“领航工程”正式试生产。沈阳首座加氢站已在大东正式运营，首座甲醇加注站改造完成。在电控供应链环节，采埃孚沈阳电驱动工厂在2025年9月开始量产下一代电驱系统和电驱动平台，三花智控等车载空调设备企业在沈阳建设厂房和新产能布局。其他车载配饰与悬挂件供应链均可同时适用于燃油车与电动汽车。
图2 调研团队在福耀玻璃（沈阳）有限公司合照
沈阳汽车产业的中型供应商已升级为全球垂直领域隐形冠军。作为华晨宝马的一级供应商与战略合作伙伴，福耀玻璃2025年上半年实现营业收入214.47亿元,同比增长17%。福耀玻璃作为宝马、奔驰、特斯拉等知名车企的供应商，长期投入研发设计，现已开发了智能全景天幕玻璃、可调光玻璃、超隔绝玻璃、轻量化超薄玻璃、镀膜可加热玻璃等核心产品，收入占比同比提升4.81个百分点。其竞争优势还来自规模效应、高自动化、垂直产业链和人力成本等。福耀玻璃目前投资50亿元在安徽和福建布局了两个超级工厂，可以满足全球市场扩张的产能需要，同时在南非、巴西、欧美等国家地区布局销售中心和中转站，90%的渠道是依托各链主企业及其子公司的全球市场扩张需求进行布局，在汽车玻璃垂直细分领域已经具备较强的全球竞争力。
沈阳市汽车产业小型供应商实现了最小规模专业化生产。整车企业的小型供应商一般由市场型价值链模式转为俘获型价值链模式，与汽车链主企业进行深度绑定，持续参与全球价值链但也面临单一市场风险。以长友供应链为例，该企业主要车轮产品仅供货宝马5系和X5车型，作为本地供应链企业，通过采购了两条全德系车轮生产线、实现每副车轮的线下可追溯之后成为华晨宝马的全球一级供应商，进入宝马集团全球工厂布局的供应商名单，可参与宝马配件采购全球招标。长友供应链车轮产品的比较优势还在于采用自动充气技术通过内置气泵实时调节胎压，依托传感器精准监控生产过程，并利用AI算法分析胎纹深度和行驶数据，应用德国进口的全生命周期管理系统实现生产全流程数据贯通。
沈阳市汽车产业小型供应商抗风险能力有待加强。但车企中小型供应商的产品仅服务于单一产业链，长友供应链仅仅为华晨宝马特定车型提供定制化车轮产品，产品附加值较低，产线数字化程度仅为10-20%，应对市场变化的抗风险能力较弱。同时，电商平台渠道加入也在重塑车轮产品市场结构，倒逼线下工厂数字化升级。下游整车市场日趋饱和，结构性产能过剩风险已开始显现，加大了中小车轮企业的生存压力。为应对市场变化,沈阳车轮企业也正在加速海外生产基地建设,逐步完善全球化产能布局。这类小型供应商可以通过宝马全球市场采购需求清单扩张而实现出海，与链主企业深度构建命运共同体，该方式将大幅度降低本地企业全球市场拓展成本与未知风险，可作为海外投资的典型方式。
二、沈阳市汽车产业发展存在的问题
（一）燃油车市场增速放缓，电动车比较优势尚不明显
燃油车品牌的市场竞争力下滑趋势已不可逆，而传统油车链主企业比较优势在生产电车时难以凸显。沈阳燃油车市场价格平均优惠幅度自2023年的14.53%扩大至2025年上半年的27.77%，市场已从增量竞争转入存量零和竞争。价格战给车企带来包括研发创新、品牌价值、营销效率、客户体验及渠道发展等多方面的巨大压力。
宝马的“精益、绿色、数字化”生产理念帮助其在传统油车领域具有不可撼动的领先优势，同时给企业向电动汽车转型增加了无形的准入门槛。其全德系库卡机器人产线、四大系统整合的可追溯质量管控在油车生产上是差异化竞争的王牌，同时也是不可逾越的固定成本。华晨宝马均价40万元/台的电动汽车相比比亚迪、特斯拉等主流电动汽车车型缺乏市场竞争力。
从沈阳新能源汽车销量数据看，插电混动占比不断提升，增速明显快于纯电动。相比逐渐完善的电动汽车供应链而言，沈阳尚缺乏整合价值链的电动汽车整车龙头企业入驻，在市场竞争日趋激烈的当下，可能将错失电动汽车规模提升和产业升级的最佳时机。
（二）沈阳汽车产业国际化风险与不确定性持续加剧
地缘政治不确定性叠加贸易壁垒持续升级，给汽车外贸带来巨大挑战。欧盟产业政策摇摆，相关排放与技术标准更改频繁，自2024年10月30日起正式对中国进口的电动汽车加征为期五年的反补贴关税。且欧洲电力昂贵，电池生产成本较高，车企难以在短期内盈利。美国特朗普政府重视保护传统汽车产业，美国汽车市场消费者对混合动力汽车的偏好、高昂的电动汽车购买成本以及充电基础设施不足，都制约了美国电动汽车市场快速发展。
运输成本高企，海外扩张组织协同不足。以海运为例，6500标准车位汽车运输船租金从2020年的1万美元/天升至2024年约15万美元/天，涨幅近15倍。车企纷纷投资购买运输船或造船以提升运输能力，但运力分散布局，各车企船队运力利用率不足50%，尚未形成规划统一的区域物流网络。
企业的海外经营风险日益突显。未来沈阳车企应当加速海外建厂以及KD工厂投产，突破贸易壁垒，实现从产品出口到产业出海的升级。但企业出海的经营风险体现在政策、合规、文化、财务等多方面，欧美已把国家安全视为国际贸易与投资的首要因素，频繁以国家安全为由限制中国汽车企业的技术输出或投资并购。若不能及时跟踪法规标准的更新变化，就容易陷入合规风险。同时，车企海外建厂耗时长，资金占用大，若融资渠道受阻或汇率波动，可能导致项目延期或亏损。
（三）在市场变化与地缘政治风险下沈阳汽车供应链升级成本高企
国内汽车供应链企业整体营收增速放缓。2025年以来，汽车生产主要原材料如铝、橡胶等价格较2024年上涨，受宏观经济、乘用车价格战以及商用车市场平缓发展等多重影响，叠加终端市场价格战带来的降价压力向零部件环节传导，供应链厂商的成本压力不断加大，亟待向外开拓海外市场。
海外市场合规门槛不断抬高。成熟海外汽车零部件市场存在供应链封闭、监管复杂、本土化要求等进入壁垒。其中，欧洲市场要求严格的技术认证和标准，同时关注本地工程服务能力，海外供应商面临品牌信任和合规适配的挑战。日韩市场以体系封闭和本土保护为特点，优先进行本土采购且建立了本土独特标准，海外供应商存在文化隔阂和技术壁垒，切入供应链难度较大。北美市场强调本地制造和配套，存在本土认证体系（如FMVSS-《联邦机动车安全标准》），供应商同样面临本地交付和成本压力等挑战。
（四）沈阳汽车产业智能化与绿色化背景下技术创新尚待突破
新能源汽车核心零配件受到管制。智能化与传统汽车融合发展涉及通信、新能源、大数据、AI、新材料等多种前沿技术，各产业仍均存在诸多技术创新亟需突破。沈阳汽车用芯片自给率不足10%、国产化率不足5%，受相关出口管制影响，高算力计算芯片及加工设备进口受阻，无法获取高性能服务器芯片技术及产品成为制约国内企业应用先进加工工艺的桎梏，亟待突破替代技术。沈阳车载计算平台与操作系统发展受限，以系统二次开发为主，缺少架构设计、系统设计、软件需求、软件开发、测试等全流程的工具链，车用操作系统厂商之间隔离发展的现象突出，力量分化严重，供应链稳定性与产品生产质量易受国际管控限制。
智能网联汽车仍面临全球挑战。智能网联汽车需要通过云控平台与无线接入技术提供信息通信支撑，但由于交通场景的高速特性，导致节点间的通信拓扑结构具有高速动态性与时空复杂性，因此受定位误差、通信时延等因素的影响较大，导致系统感知精度降低，难以满足车辆安全行驶的要求。智能网联汽车信息壁垒高，行业标准未完善。V2G作为“车能路云”融合发展的重要组成部分，行业标准尚未完善。大规模电动汽车的涌入为电网新增了海量的分布式负荷，电网能量交互系统的管理、可靠性、稳定性问题亟需解决；不同品牌、不同车辆间的电池信息互通困难，存在信息壁垒，难以进行精准调控，亟需创新技术突破。
三、推进沈阳市汽车产业转型升级的对策
（一）加速铺设沈阳市新能源汽车基础设施
统筹规划沈阳市能源网。因地制宜地更新发展换电模式，加快建设超快速充电桩，改造电力系统，纳入绿色电能，推动储能技术和新型能源的发展。加快发展V2G，实现新能源汽车与电力系统能源网的互联互通。引导新能源汽车由无序充电向有序充电过渡，将数量庞大的新能源汽车发展为新型储能单元，在电网负荷高峰时为电力系统反向充电，实现汽车产业与清洁能源的循环互促。在高级自动驾驶示范区加速智能汽车与能源网、云控平台、AI等技术的跨领域融入。打通新技术、新架构、新基建集中示范应用渠道。开展全息路网、V2X区域预警、城市级信号灯调控、V2G分部署移动储能系统、云控服务平台等融合示范项目，搭建智能网联一体化数据底座及云服务平台。
（二）全面优化沈阳市汽车产业发展营商环境
持续出台向新能源汽车产业倾斜的专项扶持政策。在延续购置补贴、路权优先、运营补贴、税收优惠等政策的同时，设立汽车产业发展专项资金，重点支持整车和零部件关键技术研发的支持力度。简化项目审批流程。提高政府服务效率，为企业提供一站式服务，加强知识产权保护。完善新能源汽车标准法规。积极参与或牵头制定地方性标准，特别是在商用车换电、电池回收利用、智能网联测试规范等领域。深化公共领域电动化、智能化。推动公交、出租、环卫、邮政、物流配送、公务用车等电动化替代，推进智能驾驶的测试和规模化应用，推动L2+级智能驾驶系统在新能源商用车上的规模化应用，探索L3级技术在封闭区域等特定场景的试点应用。
（三）重点突破沈阳汽车供应链核心技术创新
加大投入力度突破核心技术封锁。瞄准高性能芯片研发、自主车载计算平台与操作系统搭载、云控平台与通信技术适应能力、V2G能量优化管理等难题，加大设计研发投入，凝聚各行业、各领域创新力量，合力实现技术突破。打造高水平智能网联融合创新平台。解决智能网联汽车融合发展在先进移动通信、AI、云计算、车联网、车能互动等方面面临的迫切技术问题。支持汽车关联科技型企业增加研发投入。与高校、科研机构合作，开展产学研联合攻关，重点突破电池技术、智能网联技术、自动驾驶技术等关键核心技术，着重提升核心零部件本地化率。建设汽车产业创新中心、技术研发平台、检测认证平台等公共服务平台。为企业提供技术支持、测试验证、标准制定等服务，加强本地高校和职业院校相关专业建设，培养适应产业发展需求的技术技能人才，建立多层次的人才培养体系。
（四）着力完善沈阳汽车产业链生态体系
加快打造沈阳新能源汽车产业集群，提高产业集群的协同效应和辐射带动能力。完善关键零部件产业布局，特别是智能化感知环节、决策环节和执行环节等如激光雷达、智驾域控制器等关键零部件的企业引进。针对汽车后端市场服务，发展循环经济，建立完善的动力电池回收利用体系，明确回收责任主体，规范回收流程和标准。鼓励企业开展电池梯次利用和再生利用，提高资源利用效率，减少环境污染，力争成为东北地区重要的动力电池再生利用枢纽。扩大甲醇特色优势。以沈阳、朝阳等汽车公司和吉利远程合作为契机，推动各整车生产厂、动力动能总成及相关配套零部件企业深度合作运营，立足辽宁省建设中国重要的醇氢电池汽车生产基地的战略目标，推动建设醇类发动机研发技术中心和甲醇汽车制造创新中心。依托金杯与吉利远程的战略合作，扩大醇氢电动车型产能，将沈阳重点打造为醇氢商用车研发制造基地。
（五）多管齐下开拓汽车海外市场
加速沈阳汽车出口从传统贸易出口模式向全价值链生态化出海的战略转型。鼓励沈阳车企根据目标市场特点、自身资源、技术实力等因素，灵活选择整车出口、技术授权、合资建厂等多元化出海模式。对于技术实力雄厚但国际市场渠道薄弱的企业，应积极与国际巨头合作，快速弥补渠道短板。通过与海外企业股权合作，借助其渠道资源快速进入市场。结合海外消费者实际需求，逐步构建全生命周期的服务闭环。在欧盟、东盟等海外市场通过全工艺整车制造基地、KD工厂(散件组装)、SKD工厂(半散装组装)等方式，构建本地化的研发、生产、供应链及销售服务体系，实现从产品输出到产业生态输出的跃迁。组织企业与原材料资源丰富国家建立合作关系，开展资源开发、贸易往来等合作项目，确保产业链上游原材料的稳定供应。发挥整车企业对供应链企业的拉动作用，采用联合开发模式，建立“整车+供应链”的协同创新机制，带领供应商共同布局全球化。鼓励整车企业在全球主要市场建立本地化生产基地，快速响应市场需求，在主要市场设立研发中心，根据当地消费者的偏好和技术标准开发定制化汽车产品。构建全球化人才体系，注重本地化团队建设和人才培养。可选择与当地大学合作培养，共建汽车产业学院，定制开发“3+1”培养模式。
（六）创新建设多元化投融资渠道
创新车贷信用模式。利用零首付与低利率组合。推出“电池租赁+车价分期”组合方案，开发全流程数字化贷款系统。明确发展战略引领，引导各方资金投入，使各利益方敢投资、想投资、长投资。多元化撬动资本投入、全方位参与产业建设，支撑新能源汽车与智能网联汽车产业的高质量发展。激发更多社会资本共同投入基础设施建设，形成全链条、全周期、全参与的产业金融支撑体系，使建设参与方既是资金提供者、产业参与者，又是最终应用受益者，构建可持续发展的沈阳汽车产业投融资生态体系。
